廢标，意味着在招标投标過程中投标人還未開(kāi)始實質性的競争就失去了(le)資格而被淘汰出局。雖然從(cóng)某種程度上(shàng)講，廢标現(xiàn)象體現(xiàn)了(le)招标投标制度的嚴肅性和(hé)公正性，但(dàn)是在激烈的市場競争中，頻頻遭受廢标的“侵擾”，是很(hěn)多投标人的心腹之痛。那麽，投标人應該注意哪些(xiē)事(shì)項？常見的廢标原因有哪些(xiē)？

一、投标人應注意事(shì)項

1、學習“紅(hóng)頭文(wén)件”，了(le)解當地慣例

近幾年來(lái)，明(míng)目張膽的地區(qū)封鎖已經不多見，但(dàn)是由于當地有關部門(mén)頒布的“紅(hóng)頭文(wén)件”造成的潛在的無形障礙依然存在。如：投标報(bào)價要求，各種費用(yòng)的收費标準，投标文(wén)件的編制、密封、标識、遞交等。投标人一方面要認真學習研究這(zhè)些(xiē)文(wén)件規定，通過各種途徑了(le)解當地的習慣做法，或者直接向當地的監督部門(mén)咨詢；另一方面還要注意這(zhè)些(xiē)規定的變動更新，對(duì)于那些(xiē)不是經常參加投标或者來(lái)自(zì)外(wài)地的投标人而言這(zhè)一點特别重要。

2、熟悉招标文(wén)件，有問必提

從(cóng)招标文(wén)件發出到(dào)遞交投标文(wén)件截止至少有20天時(shí)間，很(hěn)多投标人在獲取招标文(wén)件後認爲離開(kāi)标時(shí)間尚早而将其擱置一邊，其實這(zhè)種做法是不可取的。對(duì)大(dà)多數工(gōng)程項目投标而言，要完成一份完整合格的投标文(wén)件，20天的時(shí)間并不寬松。招标人對(duì)已發出的招标文(wén)件進行必要的澄清或修改的，必須在遞交投标文(wén)件截止時(shí)間至少15天前進行，而且招标文(wén)件中一般都規定投标人必須在拿到(dào)招标文(wén)件後2~3天内提出所有疑問和(hé)問題，對(duì)超出此期限的問題招标人一般不作(zuò)回答(dá)，否則就必須推遲開(kāi)标時(shí)間。所以投标人在拿到(dào)招标文(wén)件後必須抓緊時(shí)間，組織有關人員認真研究招标文(wén)件，對(duì)其中自(zì)相矛盾或模棱兩可的問題及時(shí)向招标方提出，不能(néng)等待觀望或寄希望于其他(tā)投标人會(huì)提出所有的問題，否則，在臨近開(kāi)标時(shí)再來(lái)提出和(hé)解決這(zhè)些(xiē)問題就會(huì)變得十分困難。

3、建立獎懲制度，多人審核、把關

編制投标文(wén)件是一項比較複雜(zá)的工(gōng)作(zuò)，需要多個部門(mén)、數名專業人員的合作(zuò)才能(néng)完成任務，但(dàn)是分工(gōng)合作(zuò)的工(gōng)作(zuò)方式也(yě)會(huì)帶來(lái)很(hěn)大(dà)的問題，特别是容易出現(xiàn)責任不清的狀況。所以在分工(gōng)的基礎上(shàng)必須有綜合、有統籌，一份投标文(wén)件編制完成後，必須有人統稿，有人審核把關，将其中自(zì)相矛盾、前後不一緻、内容重複、錯誤、張冠李戴的部分改正過來(lái)。還可以從(cóng)評委評标的角度來(lái)審查投标文(wén)件，對(duì)照招标文(wén)件，看(kàn)其中還有沒有問題，還有沒有不響應招标文(wén)件要求的偏差存在。此外(wài)，還要建立必要的獎懲制度，每次投标結束後要認真總結經驗教訓，既要“論功行賞”，又要對(duì)那些(xiē)不負責的部門(mén)和(hé)個人進行經濟處罰，體現(xiàn)“獎罰分明(míng)”的原則。 

4、認真對(duì)待招标文(wén)件的澄清和(hé)修改

招标文(wén)件的澄清和(hé)修改文(wén)件是對(duì)已發出招标文(wén)件的澄清、補充和(hé)修改，若二者有不一緻的地方，則應以招标文(wén)件的澄清和(hé)修改文(wén)件爲準。由于招标文(wén)件的澄清和(hé)修改文(wén)件一般都是條文(wén)式的，内容不連續，上(shàng)下(xià)文(wén)不連貫，閱讀起來(lái)比較費勁，很(hěn)多投标人對(duì)它不是十分重視(shì)，但(dàn)卻非常重要。比較好(hǎo)的做法就是将招标文(wén)件的澄清和(hé)修改文(wén)件與招标文(wén)件裝訂在一起，在招标文(wén)件中将有關的修改以醒目的方式逐條标出，防止編标人員疏忽大(dà)意，顧此失彼。另外(wài)還要注意，有的編标人員在遇到(dào)問題時(shí)往往會(huì)電話(huà)咨詢招标人，并按照其答(dá)複進行編标，其實這(zhè)種做法是十分危險的，因爲在招标投标過程中，必須以書面方式爲準，口頭答(dá)複無效，一旦由于招标人的口頭答(dá)複而造成投标人廢标，則招标人概不負責，投标人隻能(néng)自(zì)擔責任。

5、重視(shì)投标保證金(jīn)

投标保證金(jīn)除現(xiàn)金(jīn)外(wài)，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行彙票或現(xiàn)金(jīn)支票。投标人必須按照招标文(wén)件的要求提交投标保證金(jīn)，并不得有任何瑕疵。部分投标人的财務人員或銀行在填寫支票、彙票時(shí)經常出錯，如漏寫收款人名稱、不寫金(jīn)額、填錯出票日期、印鑒不清或不齊等，由于這(zhè)些(xiē)低(dī)級錯誤而導緻投标保證金(jīn)無效的案例不勝枚舉。所以投标人的财務人員必須認真學習《中華人民共和(hé)國票據法》，規避習慣性做法而造成廢标。

6、做好(hǎo)投标預案

做好(hǎo)投标預案投标活動是一項要求比較嚴格的活動，要做到(dào)萬無一失，就必須做好(hǎo)投标預案，明(míng)确相應部門(mén)和(hé)人員的職責分工(gōng)。一些(xiē)外(wài)地投标人對(duì)當地的交通狀況不是很(hěn)了(le)解，經常估計(jì)不足，因疏忽大(dà)意而導緻在遞交投标文(wén)件截止時(shí)間之後才到(dào)達開(kāi)标現(xiàn)場，隻能(néng)遺憾地抱着投标文(wén)件而悻悻退場。所以投标人必須充分預計(jì)可能(néng)發生的情況，留有充足的時(shí)間，避免這(zhè)些(xiē)低(dī)級錯誤的發生。

7、重視(shì)評标過程中的質詢

評标過程中評标委員會(huì)對(duì)投标文(wén)件中含義不明(míng)确、對(duì)同類問題表述不一緻或者有明(míng)顯文(wén)字和(hé)計(jì)算(suàn)錯誤的内容要求投标人作(zuò)出必要的澄清、說明(míng)或者補正。可以肯定地說，除算(suàn)術計(jì)算(suàn)錯誤修正外(wài)，評标委員會(huì)向投标人提出質詢的問題都屬于投标文(wén)件中的偏差或者錯誤，并且大(dà)都是關系到(dào)是否廢标的大(dà)問題。投标人的授權代表在回答(dá)時(shí)要慎之又慎，要及時(shí)與編标人員溝通，認真對(duì)照招标文(wén)件，特别是其中的廢标條款，要想一想評标委員會(huì)爲什(shén)麽會(huì)問這(zhè)個問題，如何回答(dá)才能(néng)對(duì)自(zì)己最爲有利，不至于掉到(dào)陷阱裏去。

二、由于标書錯誤導緻的廢标原因

（一）商務标

1、投标函及附錄

（1）未蓋章簽字

（2）表格内容填寫錯誤，如保修金(jīn)比例不符合招标文(wén)件規定或投标工(gōng)期不合等。

2、工(gōng)程合理(lǐ)定價确認函

（1）報(bào)價錯誤。

（2）未蓋章簽字（公章、法人章、造價員章）。

3、聯合體投标文(wén)件不符合招标文(wén)件規定格式。

4、缺少投标保證金(jīn)額繳交憑證及企業基本賬戶開(kāi)戶許可證。

5、缺少主要材料設備品牌選用(yòng)表。

（二）技術标文(wén)件

A、第一部分

1、封面未蓋章簽字。

2、項目班子配備情況不滿足要求：

（1）配備人員有在建項目；

（2）配備人員爲網上(shàng)備案；

（3）配備人員資格等級等不符合招标文(wén)件要求；

（4）項目總負責人任命書、授權書不全（看(kàn)招标文(wén)件有無要求配備）；

（5）缺少項目經理(lǐ)無在建承諾書；

（6）缺少社保證明(míng)（或申報(bào)時(shí)間有誤）；

（7）缺少勞動合同（或勞動合同時(shí)間過期）。

B、第二部分

1、密封處未蓋章簽字；

2、缺少材料計(jì)劃表；

3、工(gōng)期網絡圖出現(xiàn)原則性錯誤；

4、缺少物資、機械設備進場計(jì)劃表；

5、施工(gōng)總平面圖出現(xiàn)公司印章；

6、投标工(gōng)期不符合要求。

（三）資格後審

1、缺少安全生産許可證。

2、缺少項目經理(lǐ)或預算(suàn)員資格證複印件。

3、或其他(tā)所需資料不全或不符。

（四）工(gōng)程量清單

1、工(gōng)程量清單與答(dá)疑紀要不一緻。

2、工(gōng)程子目與清單編碼不一緻。

3、電子計(jì)價文(wén)件與書面文(wén)件實質性内容不一緻。

4、電子文(wén)件無法運行。

（五）開(kāi)标現(xiàn)場

1、項目經理(lǐ)未準時(shí)到(dào)達現(xiàn)場，并出示有效身份證。

2、授權委托人無授權委托書或委托書不符合招标文(wén)件要求（有備案，并且書面資料無填寫錯誤；出具有效身份證明(míng)）或未準時(shí)到(dào)達現(xiàn)場；

3、現(xiàn)場資格後審時(shí)不能(néng)出具必備原件：

（1）購買标書收據；

（2）項目經理(lǐ)證（職稱證或建造師證）；

（3）預算(suàn)員資格證書；

（4）企業營業執照；

（5）資質證書；

（6）安全生産許可證；

（7）項目經理(lǐ)、預算(suàn)員、委托人的勞動合同原件；

（8）項目班子配備人員的社保證明(míng)原件。

4、保證金(jīn)未能(néng)及時(shí)轉入指定賬戶。

5、其他(tā)事(shì)項須根據具體的招标文(wén)件而定。

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