2018年12月，中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)提出“加強人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”，“新型基礎設施建設”（簡稱“新基建”）第一次被中央正式提出。此後中央及相關部委多次就新基建做出重大(dà)部署，尤其是2020年以來(lái)，新基建作(zuò)爲“兩新一重”的内容之一已經上(shàng)升爲國家戰略，成爲擴大(dà)有效投資，賦能(néng)中國經濟高(gāo)質量發展的關鍵。2021年政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告再次明(míng)确“加強新型基礎設施建設”；《十四五規劃和(hé)2035年遠景目标綱要》将“加快(kuài)新型基礎設施建設”作(zuò)爲“建設現(xiàn)代化基礎設施體系”的首要内容做出具體部署。新基建的興起和(hé)快(kuài)速發展爲建築企業轉型升級，實現(xiàn)高(gāo)質量發展提供了(le)重大(dà)機遇。

一、新基建的内涵和(hé)特征

新基建的内涵經曆了(le)一個不斷深化的過程。根據新聞媒體早期報(bào)道(dào)，新基建主要包含“5G基建、特高(gāo)壓、城(chéng)際高(gāo)速鐵(tiě)路和(hé)城(chéng)際軌道(dào)交通、新能(néng)源汽車充電樁、大(dà)數據中心、人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網”七大(dà)領域。社會(huì)各界從(cóng)不同角度對(duì)新基建做出了(le)解釋。劉豔紅(hóng)等（2020）認爲，新基建有廣義和(hé)狹義之分，狹義的新基建主要包括“5G網絡、人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物聯網、數據中心、充電樁6個領域”；廣義的新基建還包括傳統基礎設施的數字化改造。黃群慧（2020）認爲，新基建應該是新型工(gōng)業化、新型城(chéng)鎮化、現(xiàn)代化經濟體系的基礎設施。王德倫（2020）認爲，新基建不僅包括對(duì)新興産業配套的基礎設施建設，也(yě)包括對(duì)傳統基建領域的補短闆。

2020年4月，國家發改委首次明(míng)确新型基礎設施的概念，對(duì)新基建領域進行了(le)界定，指出新型基礎設施是以新發展理(lǐ)念爲引領，以技術創新爲驅動，以信息網絡爲基礎，面向高(gāo)質量發展需要，提供數字轉型、智能(néng)升級、融合創新等服務的基礎設施體系，主要包含信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三方面的内容。本文(wén)認同發改委對(duì)新型基礎設施的解讀，并以此爲基礎探讨其對(duì)建築業企業深刻影響。

新型基礎設施是相對(duì)于傳統基礎設施而言的，其特征主要體現(xiàn)爲三方面。

一是理(lǐ)念新，從(cóng)“鐵(tiě)公機”到(dào)“人物工(gōng)”，這(zhè)是我國基礎設施建設理(lǐ)念的一次創新和(hé)飛(fēi)躍，标志着我國基礎設施建設進入新階段，要求基礎設施建設進一步走向人本化、生态化、品質化、智慧化，在抓好(hǎo)傳統基礎設施建設的基礎上(shàng)，加強新型基礎設施建設，既要形成物化的基礎設施，也(yě)要形成無形的數字資産，以滿足人們對(duì)便捷高(gāo)效的一體化交通網絡，以及對(duì)更高(gāo)品質城(chéng)市生活的需求。

二是内容新，新型基礎設施不僅包括以5G網絡、人工(gōng)智能(néng)、雲計(jì)算(suàn)、數據中心爲主的信息基礎設施，還包括智能(néng)交通、智慧能(néng)源等支撐傳統基礎設施轉型升級的融合基礎設施以及支撐科學研究、技術開(kāi)發、産品研制的具有公益屬性的創新基礎設施。新型基礎設施涉及未來(lái)經濟社會(huì)的各方面，具有較大(dà)的“乘數效應，能(néng)夠促進經濟包容性增長、數字化轉型，催生産業新生态”。

三是模式新，新型基礎設施涉及的産業生态系統更加豐富，不同領域的基礎設施交叉融合度更高(gāo)，傳統投資、建設、運營主體的邊界發生改變，多元主體投資、全生命周期建造等将成爲新型基礎設施建設的主要投資方式和(hé)組織模式。

二、新基建賦能(néng)建築企業高(gāo)質量發展的路徑

新基建作(zuò)爲穩增長、培育新動能(néng)的重要力量，将通過投資帶動增長、技術賦能(néng)轉型等方式，促進建築企業高(gāo)質量發展。

1.新基建爲建築企業帶來(lái)增量市場空(kōng)間

建築業是國民經濟支柱行業，與宏觀經濟的發展态勢密切相關。伴随我國經濟進入中低(dī)速增長階段，固定資産投資增速大(dà)幅下(xià)滑，建築業發展速度也(yě)結束高(gāo)增長階段，步入波動下(xià)滑期。建築企業經營的傳統公路、鐵(tiě)路、港口航道(dào)等基建市場，增量空(kōng)間越來(lái)越小(xiǎo)，企業間競争愈發激烈。特别是受新冠疫情沖擊，全球經濟遭受重創，建築市場一度低(dī)迷。新基建的提出和(hé)發展爲建築市場注入一針強心劑。

一方面，新基建作(zuò)爲固定資産投資的一種重要形式，具有關聯度高(gāo)、帶動性強等特征，對(duì)支持“戰疫情”、打造“新經濟”，推動國民經濟高(gāo)質量發展具有重要意義，從(cóng)而帶動固定資産投資恢複，穩定建築業發展基本面；另一方面，新基建直接爲建築市場帶來(lái)增量空(kōng)間，爲建築企業發展提供重大(dà)市場機遇。金(jīn)融研究院院長、首席經濟學家管清友預測，2020年至2025年，我國新基建能(néng)帶動投資11萬億元，年平均增速10%。融合基礎設施和(hé)創新基礎設施建設與建築行業密切相關，而5G、新能(néng)源汽車充電樁、大(dà)數據中心等領域看(kàn)似與建築業關聯性不大(dà),但(dàn)根據電子信息産業固定資産投資來(lái)看(kàn),其投資額中的建築工(gōng)程投資平均占比達到(dào)40%左右。以數據中心爲例，我國數據中心建設正處于爆發期，2020年投資額超2000億元，投資增速維持在20%以上(shàng)的高(gāo)位水(shuǐ)平，按照40%的建築工(gōng)程投資額估算(suàn)，将給建築市場帶來(lái)巨大(dà)增量空(kōng)間。新基建相關投資建設将爲建築企業帶來(lái)一片新藍海。

2.新基建促進建築企業數字化轉型

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“十四五”時(shí)期，要發展數字經濟，推動數字經濟和(hé)實體經濟深度融合，堅定不移建設數字中國。新基建是數字經濟發展的基石，可爲中國數字化轉型提供底層支撐，是傳統産業升級和(hé)數字化轉型的重要支撐。建築業作(zuò)爲傳統産業的代表，亟待通過數字化轉型實現(xiàn)高(gāo)質量發展。

《中國數字經濟發展白(bái)皮書（2020年）》顯示，2019年，我國數字經濟增加值規模達到(dào)35.8萬億元，占GDP比重達到(dào)36.2%。中國1000強的企業裏有50%已經把數字化作(zuò)爲面向未來(lái)的關鍵策略，IDC預測未來(lái)有65%的企業都是基于信息和(hé)數字的公司。建築業作(zuò)爲國民經濟支柱産業，2020年增加值占GDP的比重達7.2%，但(dàn)整體數字化程度較低(dī)。麥肯錫全球研究院《想象建築業數字化未來(lái)》的報(bào)告顯示，建築業數字化應用(yòng)水(shuǐ)平僅優于農(nóng)業，在全球行業數字化指數排名中居倒數第二位。

建築業長期以來(lái)的高(gāo)耗能(néng)、低(dī)效率的粗放(fàng)式發展已不能(néng)滿足經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的需要，亟待通過數字化轉型推動生産方式、商業模式、管理(lǐ)範式變革，實現(xiàn)行業轉型升級。

在此背景下(xià)，衆多建築企業将數字化轉型作(zuò)爲核心戰略，積極推動産業數字化和(hé)數字産業化，推動生産、内部管理(lǐ)、價值鏈等維度的全面數字化轉型，重塑企業價值創造和(hé)發展邊界，打造企業高(gāo)質量發展的新優勢。新基建的大(dà)力發展爲建築企業數字化轉型提供了(le)底層的技術支持和(hé)廣闊的應用(yòng)場景。如5G網絡的高(gāo)速率、低(dī)時(shí)延、大(dà)連接特性将助力建築現(xiàn)場實現(xiàn)實時(shí)感知(zhī)、萬物互聯，推動智能(néng)建造邁入新階段。交通運輸部《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》提出，打造融合高(gāo)效的智慧交通基礎設施，大(dà)力開(kāi)展智慧公路、智能(néng)鐵(tiě)路、智慧航道(dào)等建設，對(duì)智慧建造、智慧運營提出重大(dà)需求，倒逼建築企業大(dà)力實施技術創新，積極推進BIM、大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)等現(xiàn)代信息技術在企業管理(lǐ)及建造全過程中的應用(yòng)，全面推動企業數字化轉型。

3.新基建推動建築企業平台化發展

平台經濟已經成爲世界經濟增長的新引擎，通過搭建平台，使得産品的供給者與需求者減少很(hěn)多中間的環節，從(cóng)而提高(gāo)交易效率、降低(dī)交易成本，平台化是企業發展的一個趨勢[10]。新基建能(néng)夠促進企業全面數字化轉型，帶動“項企一體化”運營，讓企業不斷積累工(gōng)程管理(lǐ)的大(dà)數據，賦能(néng)技術、财務、物資、人力等業務部門(mén)，助推企業打造大(dà)後台、小(xiǎo)前端的平台型經濟組織。

當前我國建築行業正在加速變革，尤其是新基建風(fēng)口的來(lái)臨，将進一步加速企業分化，推動行業競争格局走向“金(jīn)字塔”型分布，少數企業将憑借技術、管理(lǐ)、資本等方面的競争優勢進化成超級大(dà)平台。其中，數字化技術是重中之重。數字孿生技術、智能(néng)感知(zhī)技術、基于工(gōng)程大(dà)數據的智能(néng)決策、智能(néng)化工(gōng)程機械與設備等将推動建築工(gōng)程由物理(lǐ)資産向數據資産轉變，有效實現(xiàn)工(gōng)程項目的過程監管。基于BIM的工(gōng)程大(dà)數據平台将項目生産各環節與企業管理(lǐ)各部門(mén)的數據彙集一體、實時(shí)交互，助力各參與主體基于大(dà)數據做出生産管理(lǐ)決策，減少中間環節，提高(gāo)運營效率。與此同時(shí)，傳統的企業組織架構将被颠覆，去中層化成爲必然，企業組織形态将走向扁平化、平台化。更進一步來(lái)看(kàn)，企業通過大(dà)數據平台能(néng)夠将建造過程标準化、數字化，并通過雲服務将産業鏈、供應鏈、服務鏈上(shàng)的所有參與者鏈接起來(lái)，統一的數據、标準化的内容将增大(dà)企業話(huà)語權和(hé)主導性，服務生态圈參與者的同時(shí)實現(xiàn)自(zì)身價值鏈提升。

參考文(wén)獻

[1]劉豔紅(hóng),黃雪濤,石博涵.中國“新基建”:概念、現(xiàn)狀與問題[J].北京工(gōng)業大(dà)學學報(bào)(社會(huì)科學版),2020,20(06):1-12.

[2]黃群慧.從(cóng)高(gāo)質量發展看(kàn)新型基礎設施建設[N].學習時(shí)報(bào),2020-03-18(003).

[3]興業證券.新基建開(kāi)啓新時(shí)代——策略聯合七大(dà)行業深度研究[EB/OL].2020-03-09[2021-03-17].http://fi[1]nance.sina.com.cn/stock/stockzmt/20-20-03-09/doc-iimxyqvz9142836.sht[1]shtml

[4]發改委首次明(míng)确“新基建”範圍[J].中國總會(huì)計(jì)師，2020（4）：11.

[5]郭朝先,王嘉琪,劉浩榮“.新基建”賦能(néng)中國經濟高(gāo)質量發展的路徑研究[J].北京工(gōng)業大(dà)學學報(bào)(社會(huì)科學版),2020,20(06):13-21.

[6]賈康.新基建：既是當務之急，又是長遠支撐[J].黨政研究，2020（4）：12-13.

[7]2020年至2025年将帶動投資11萬億元，平均增速10%——新基建帶來(lái)巨大(dà)賽道(dào)升維增量機會(huì)[EB/OL].（2020-09-14）[2021-03-17].http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/14/content_5543191.htm

[8]曹珊.新基建發展正當時(shí)，建企如何應對(duì)[N].建築時(shí)報(bào)，2020-04-20（001）.

[9]王鵬诩.建築企業數字化轉型的三個維度與兩項工(gōng)作(zuò)[J].中國勘察設計(jì)，2019（9）：50.

[10]丁烈雲.賦能(néng)融合基建助推行業轉型[J].中國勘察設計(jì)，2020（10）：18.

本文(wén)來(lái)源于《安徽建築》，作(zuò)者是李新生。版權歸原作(zuò)者所有，如有侵權請(qǐng)聯系删除。